湖南桂阳一女教师考上研究生,教育局以服务未满5年拒解合同

近日,湖南郴州桂阳县蓉城中学的90后女教师小娟(化名)悲喜交加,喜的是自己考上了华南师范大学的硕士研究生,悲的是其所在学校以及聘用单位主管部门桂阳县教育局以执教不满五年为由拒绝其辞职。为此,小娟多次去县教育局并拿着自己与学校签订的合同,希望教育局能履行合同规定的“考入普通高等院校,乙方可以随时单方面解除本合同”。

小娟向澎湃新闻介绍,她于2017年通过公开招聘进入桂阳县蓉城中学工作,当时与学校签订了事业单位聘用合同。

一是电力市场化交易不断扩大。2018年,我国电力市场化交易比重大幅提高,煤炭、钢铁、有色、建材等4个重点行业发用电计划全面放开。2019年以来,市场化交易继续取得进展,1—3月,全国完成市场化交易电量同比增长24.6%,占全社会用电量的26.8%,占经营性行业用电量的50.5%,其中电力直接交易同比增长40.3%,减少电力用户购电支出131亿元。

4月8日,她接到华南师范大学的拟录取通知,之后多次去县教育局提请辞职。县教育局人事股让她找局长夏红,夏红则以“按照合同执教未满五年不能辞职”为由拒绝解除合同。

三是电力现货市场试点工作平稳推进。为进一步深化电力市场化改革,构建电力中长期交易与现货交易相结合的电力市场体系,2018年底印发了《关于健全完善电力现货市场建设试点工作机制的通知》,扎实推进电力现货市场试点工作。今年以来,发改委聚焦当前现货市场试点面临的重点问题,研究起草了进一步推进电力现货市场建设试点工作的指导性意见,拟于近期出台。

5月14日上午,桂阳县教育局长夏红回应澎湃新闻(www.thepaper.cn),聘用合同里确实写明4种情况下乙方可以随时单方面解除合同,其中一条包括“考入普通高等院校”。但出于实际情况,目前桂阳县缺专业老师,为此很多学校还临聘了一些教师来补充师资力量,“现在教育局规定是,(服务期)不满五年,一律不得辞职。”

小娟说,当年签合同时,曾就服务年限咨询县教育局,当时有工作人员表示,只要满足“考入普通高等院校”等四个条件,即可单方解除合同。参加工作这一年多,除认真教学外,她还利用晚上加班学习,总算考上了梦想的学校。

小娟与学校签订的聘用合同。 受访人 供图

用电方面,发改委数据显示,一季度,全国全社会用电量1.68万亿千瓦时,同比增长5.5%,增速较去年同期回落4.3个百分点。其中,一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长6.8%、3.0%、10.2%和11.0%,三产和居民生活用电继续保持两位数以上较快增长。分地区看,全国29个省(区、市)用电正增长,其中,西藏、内蒙古、新疆、湖北、安徽和广西保持两位数增长。3月当月,全社会用电量同比增长7.5%。

袁达表示,2019年以来,发改委持续稳步推进电力体制改革,取得了新的成效,突出表现在3个方面。

二是有力推动增量配电改革试点落地。2016年11月以来,国家发展改革委、国家能源局分三批在全国范围内开展了320个增量配电业务改革试点。改革试点有效激发了社会资本投资增量配电项目的积极性,促进了配电网建设发展,在推动提高配电网运营效率、改善供电服务质量等方面进行了积极探索。“从目前情况看,试点工作取得积极进展,已投运试点项目超过60个,并有28个试点项目已开工建设,改革试点初见成效。”袁达说。

合同第十、十一条还规定,未满规定服务年限者不得调离;未满规定服务年限辞职者,应按服务年限未履行期限(月)乘以本人辞聘当年月平均工资收入约60%向甲方支付违约金。此外,公费师范生按培养协议规定的服务年限执行;面向社会公开招录教师按招录公告规定的服务年限执行。合同最后有甲乙双方签字及县教育局、县人社部门盖章。

据其提供的合同显示,甲方为蓉城中学,乙方即小娟,合同期限自2017年9月1日至2022年8月31日,试用期为三个月。合同第七条第五项载明,有下列情形之一的,乙方可以随时单方面解除合同:1、试用期内的;2、考入普通高等院校的;3、被录用或者选调为公务员的;4、依法服兵役的。

小娟说,县教育局目前拒绝解除合同,人事档案也拿不到,“劳动仲裁需要的时间很长,我拖不起,六月初高校就要调档案了。”

14日上午,夏红向澎湃新闻坦言,自己知道合同里写明了“考入普通高等院校,乙方可以随时单方面解除本合同”的条款,但现在全县师资力量不够,自己也不能开这个先例。她同时称,今年教育局的合同将去掉乙方可以随时单方面解除合同的条款。